本报记者 杜雨萌

9月5日，国新办举行新闻发布会，详细介绍日前国务院印发的《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称“《河套规划》”），并答记者问。

2017年7月1日，国家发展改革委和粤港澳三地签署了《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，其中明确要共同开发建设河套合作区。

作为推进河套合作区开发建设的基础性文件，国家发展改革委党组成员郭兰峰在本次发布会上表示，《河套规划》的出台，有利于深圳市创新科技管理机制、对接国际通行创新规则、开展国际协同创新，建设现代化国际化创新型城市；有利于香港将自身科技创新、金融开放等优势与珠三角地区完备产业链深度衔接，推动香港建设国际创新科技中心，助推香港北部都会区规划发展；有利于丰富“一国两制”实践内涵、支持香港融入国家发展大局，推动粤港澳大湾区高质量发展、打造世界级创新平台和增长极。

粤港澳大湾区四大平台特色各异

河套深港科技创新合作区是继横琴、前海、南沙之后，中央在粤港澳大湾区部署建设的第四个合作平台。

“在战略定位上，这四个平台各有侧重，特色各异。”据郭兰峰介绍，横琴紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心，立足服务澳门、推动琴澳一体化发展进行谋划设计，粤澳共商共建共管共享的体制机制创新是一个大的突破。

前海主要围绕现代服务业这一香港的优势产业，支持深港在前海深化合作，携手打造全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽。也就是说，前海主要是与香港合作发展现代服务业。

南沙空间相对比较广阔，突出的是“粤港澳全面合作”和“面向世界”两个关键，布局一批协同港澳的产业项目，服务港澳的公共服务设施，携手港澳共同扩大对外开放。

郭兰峰称，河套在这四个平台里面的面积最小，但其科技创新特色明显，具有深港跨境接壤、“一区两园”的优势，集中承载了一批深港科技创新资源，在推动打造协同创新高地、有效支撑大湾区国际科技创新中心建设方面可以发挥重要作用。

科技部党组成员、秘书长林新在上述发布会上称，下一步，科技部将借这次《河套规划》发布契机，在区域科技创新整体布局中加大对合作区的支持力度，围绕国家所需，发挥香港和深圳所长，支持深港在科技项目、人才培养、创业孵化、科技金融、国际技术转移等各个方面开展深度合作。推动重大科技项目和成果、高水平科研机构和团队在园区落地，支持开展基础前沿和重点产业领域科研攻关，打造原始创新和重要的新技术策源地。支持开展科技政策先行先试，落实好中央惠港政策，打通制约科技要素流动的瓶颈和堵点，对接香港及国际先进科研规则，营造有利于科技创新的政策环境。构建更加开放的创新体系，着眼全球配置一流的科技资源，汇聚国际顶尖的科技人才，营造更加国际化的科研生态，打造国际科技创新的新高地，为深港两地、为粤港澳大湾区、为国家高质量发展提供强有力的科技支撑。

努力让最先进、最前沿的技术在这里试验和成功转化

作为粤港澳大湾区以科技创新为主题的重大平台，深圳市委副书记、市长覃伟中在会上表示，深圳举全市之力推进河套合作区建设。

首先，集聚了一批科技创新资源。目前，已经在河套深港科技创新合作区深圳园区设立了大湾区量子科学中心、金砖国家未来网络研究院等高端科研机构。目前，香港5所知名高校在深圳园区已经设立了10个创新研发平台，落地了世界五百强研发中心5家、独角兽企业总部及研发中心5家。其次，探索了一批开放创新举措，推出“深港联合政策包”28条，实施简化科研样本出入境等5条创新要素跨境流动先行先试政策，挂牌成立深圳数据交易所并开展全国首单场内跨境数据交易，目前深圳数据交易所交易额全国领先。最后，筹建了一批科技创新空间，近三年来，我们建成了深港国际科技园、国际生物医药产业园等11个专业园区，筹集高品质科技空间约80万平方米。

覃伟中指出，下一步，将重点抓好以下几个方面的工作：

一是着力激发跨境科技创新体制机制活力，对接香港以及国际通行创新规则，实行同行评议制、项目经理制、经费包干制等国际先进科研管理机制，对重大科技问题实行全球揭榜，探索实行科研机构与企业“白名单”制备案管理，加快建设国际数据专用通道。

二是着力链接国际科技创新网络，加速汇聚香港以及全球顶尖科创资源，力争到2025年打造深港高水平科研合作平台20个以上，落地国际性产业与标准组织5个以上。

三是着力培育新兴产业发展新动能，聚焦新一代信息技术、生物医药、通用人工智能和数字经济等前沿领域，打造一批研发服务平台、产业中试转化基地，努力让最先进、最前沿的技术在这里试验，在这里成功转化。

四是着力推动“一区两园”协同开发建设，加强双方园区的规划衔接，加快推进皇岗口岸重建、国际人才社区等基础设施和公共服务平台项目建设，到2025年累计建成科创空间150万平方米以上。

广东省副省长孙志洋也表示，推进河套合作区规划建设，有利于发挥合作平台“以点带面”作用，有利于构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。在这个过程中，广东省将继续做好三个方面的工作：即在区域协同创新上，加快打造深港科技创新开放合作先导区。在体制机制创新上，加快构建国际先进科技创新规则试验区。在产业技术创新上，加快打造粤港澳大湾区中试转化集聚区。

（编辑 田冬 白宝玉）